今年9月28日，时值铜山撤县设区10周年。10年在时间的溪流中，不短也不长。站在这个节点，审视历经多次“瘦身”的铜山，重新观照铜山的宿命，那些已经发生的，已成定局；那些将要发生的，也无法阻挡。
一、徐州VS铜山，像一个鸡蛋
如果非要把铜山和徐州的历史分清楚，这比较困难。因为从彭祖开国到抗战胜利，多年来，徐州都是铜山的一部分。这也意味着，铜山的历史，也就是徐州的历史。
两者重合的部分实在太多了。历史长河演进的过程中，铜山和徐州，就这样血脉相连相通，你中有我，我中有你。
关于徐州和铜山在地理位置上的关系，有人这样比喻：它好比是一个敲开壳的鸡蛋，中间的蛋黄是徐州，四周的蛋白就是铜山。
翻开建国后的徐州地图会发现，徐州是在铜山的包围之中。但正是这种特殊的地理位置，徐州要发展和突破，每一次的区划调整，打开缺口的地方一定会在铜山等区域。这也许，就是铜山的宿命。
二、面积缩减1/3，“铜坚强”依旧是苏北老大
在老铜山的印象中，过去铜山的北关在马场湖，西医院，南关在南郊宾馆，东面在下淀。当时很多机关单位都在现在的市区办公。即使在今天的主城区，依然会在泉山区不少地方发现挂有铜山牌子的行*事业单位。
当年徐州市修建的东三环，西三环，土地大部分都是铜山的。“应该说，铜山是对徐州市现在的快速发展让出了空间，也作出了历史性的贡献。”
事实上，不唯基础设施建设。上世纪90年代以来，徐州多次大的区划调整，都和铜山有关系：
年，徐州进行区划调整，将铜山县的大吴、青山泉、紫庄、耿集、江庄、塔山、大泉、汴塘、鹿庄等9个乡镇划归贾汪区管辖。原铜山县拾屯乡以及夹河乡的火花、群英两村划归九里区管辖。
年，经省*府批准，将铜山县潘塘镇划归徐州市云龙区管辖。
年，经国务院批准将铜山县大庙镇，大黄山镇划归徐州市鼓楼区管辖。
年9月，经国务院、省*府批准撤销徐州市九里区、江苏省铜山县，设立徐州市铜山区。将原九里区的义安、利国、张集、垞城、电厂、张双楼、三河尖、拾屯8个街道办事处划归铜山区管辖。
年4月，铜山区成立沿湖街道办事处。
年7月30日，淮海国际港务区正式挂牌成立，铜山区柳新镇、垞城街道宣布被划入港务区管线范围。
惟其如此，经过这么多次区划调整，人口和面积被划走三分之一，经济总量被划走二分之一，但铜山，依然是一个不倒的“铜小强”，就像是一个“三好学生”，不争辩，埋头干。
年，铜山的成绩单是这样的：地区生产总值.3亿元。综合实力位居中国市辖区第28位，继续保持苏北第一，被誉为“苏北第一区”。
三、“苏北第一区”的底气在哪里？
在撤县设区的10年内，即使在砍掉胳膊去掉腿的情况下，铜山依然表现良好，妥妥一个“三好学生”。
年，铜山依然荣誉等身：年度，铜山区综合实力位居中国市辖区第28位，继续保持苏北第一，被誉为“苏北第一区”。
过去大家都知道铜山强，但经历六次大的区划调整后，表现还这么可圈可点，还是当年那个“少年”。不仅是“单打冠军”，还多项全能，铜山的秘密在哪里？
尤其更为不利的一个背景是，今年遭遇了疫情和产业布局优化的双重压力。来自财*方面的压力和大量失业工人回归社会的稳定问题，都在考验着铜山的发展能力和社会治理能力。
这其实是对综合能力的一个考验。铜山的底气又在哪里?
也许，发展才是回答“铜山之问”最好的答案。
如何转型升级？在铜山经开区，这里原来就是以钢铁、焦化起家，产业结构偏重，产业层次偏低，是全市落实五大行业布局优化和转型升级的主战场。面对传统产业关停并转的压力和挑战，铜山经开区把危机看作产业转型升级的一次历史机遇，实施传统产业转型发展与新兴产业培育壮大“双轮驱动”战略，以壮士断腕的决心和勇气淘汰落后产能，累计完成腾退钢铁企业6家，今年6月再停产取缔钢铁焦化企业两家，实现压减炼铁产能超万吨。
同时推进钢铁产能集聚，提升钢铁产业层次。投资超百亿元建设的徐钢集团特钢和物流项目正加快推进，一个智能、环保、高端的现代化钢铁企业即将“横空出世”。该项目的建成投产将全面替代淘汰企业的工业产值，做到传统产业减数量，不减产值；减用地，不减利税，实现钢铁产业“脱胎换骨”。
近年来，铜山围绕打造特色鲜明、竞争力强的产业集群，构建了以安全科技产业为特色，以高端装备、电子信息、汽车及核心零部件为主导，以半导体及ICT、生物医药和大健康、新能源、新材料等战略性新兴产业为重点培育方向的“一特三主四新”产业发展体系，形成全国做标杆的安全产业、全省有地位的汽车产业、全市领先的生物医药产业。
在铜山，新基建已经成为拉动投资增长的引擎；科技创新正在为“铜山智造”加码；传统产业的转型提速进一步加快。如目前方特乐园项目省发改委已立项、图纸设计完成，苏宁电商物流园一期全线运营。牧原集团、绿健乳品易地技改、福禧食品加工项目加快实施。
一个不可避免的一个事实是，城市的发展变化一直在刷新着徐州的地理版图。未来已来，铜山继续要为大徐州释放发展空间的宿命是否会被打破？
未来，会在徐州南？或者其他哪个方向，铜山也许还需要再次面对区划调整的命运。这一切，只有时间才能给出确切的答案。
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