陕西高陵19名官员电视上述廉
或将要求公开收入
“我现在在县城有一套住房……我的爱人在县教育局教研室工作，我的女儿还在上大学……”昨晚7时50分，陕西省高陵县电视台播出的《向人民述廉》节目中，该县湾子镇*委书记药红岗出现在电视画面中，面向全县30万群众，公开介绍自己的住房、配偶及子女基本情况。
和药红岗一样，已经和即将在电视节目中亮相的，还有另外18名来自高陵县街镇、委办局的**“一把手”。
药红岗说，这是他第一次在电视上公开述职述廉。
中央*校蔡霞教授上午接受《法制晚报》采访时表示，官员财产公开是大势所趋。
19位“一把手”上电视述廉
陕西省高陵县，地处陕西省关中平原腹地，西安市辖域北部，建于秦孝公12年(公元前350年)，是全国建县历史最早的县份之一。
2013年11月11日，高陵县纪委下发的一则通知，让这个只有约30万人口的小县，受到广泛关注。
原来，在10月底召开完领导干部述职述廉大会后，高陵县纪委再次下发通知，在全县选出10个主要委办局局长和9名街镇*委书记共计19名**“一把手”，通过上电视、络公示的形式，再次公开述职述廉，同时公布监督投诉热线，接受群众的监督和举报。
黄金时段每天播出“一集”
高陵县纪委副书记张军祥接受《法制晚报》采访时介绍，选取的委办局包括县财*局、建设局、教育局、卫生局等，均是和群众工作、生活密切相关的*府职能部门。
此外，高陵县一共就有10个街镇，这次公开述职述廉，要求9名街镇*委书记(另外一个街镇*委书记职务调整，职位空缺)全都参加。
据张军祥介绍，目前县电视台已经为19名“一把手”录制完述职述廉的片子，从上周开始陆续播出，每晚1人。“我们选取的播出时间，是在《新闻联播》和《高陵新闻》后播出，正好是黄金时段，这样能有更多的群众看到。”张军祥说。
最大看点就在“公开”二字
通过电视、络公开述职述廉的想法，最先是由高陵县纪委副书记张军祥提出，经过县纪委领导班子成员研究后决定在全县推行。
11月20日上午，张军祥副书记向法晚介绍，这次述职述廉，最大的创新就在于“公开”二字。
在此之前，该县**主要领导干部的述职述廉主要是在纪委组织召开的“内部”会议上进行，这也是目前我国大多数地区领导干部述职述廉最常用的方式。
“今年10月底县里依照惯例召开述职述廉大会，当时参加述职述廉的领导干部是5人，此外我们增加了5名基层纪委部门负责人，一共10人。”张军祥告诉，除了部分人大代表、*协委员外，今年还有部分*代表参加，在现场向述职述廉的领导干部就关心的问题提出质询。
技术条件受限直播没成行
张军祥告诉，述职述廉大会后，感觉范围还是有些窄。“作为街镇、委办局**一把手，你如何履职，如何做到廉洁自律，本来就应该让更多的群众知道，应该发动群众来参与监督。”张军祥表示，按照以前的述职述廉，领导干部说自己的情况是否属实，参会人员可能并不完全了解。而通过让这些领导干部在电视和络上公开阐述自己的情况，就能让全县人民都能看到。
“实际上我们本来有电视直播述职述廉打算的。”张军祥说，“比如领导干部在述职述廉，现场除了纪委委员、列席的*代表、人大代表、*协委员外，也可以有群众参与，同时开通热线电话，场外群众看直播可直接打电话询问。”但通过向县电视台沟通后，因受技术条件限制，没能成行。
昨天水务局长今天轮到我
除了述职述廉由“内部”改为“公开”的形式创新，高陵县此举广受关注的另一关键，还在于公开述职述廉的内容上。
11月20日晚，高陵县湾子镇*委书记药红岗早早就将家里的电视调到了县电视台频道。“昨天播出的是水务局局长的，今天轮到我了。”药红岗和朋友坐在电视前，等着新一期的《向人民述廉》。
7时50分，节目开始播出，药红岗也出现在了电视画面中。这是他担任湾子镇*委书记以来，第一次参加述职述廉，而且赶上了在电视节目中公开。
实际上，节目很简短，总共只有5分钟左右。药红岗先是介绍了自己的履职情况，紧接着，他开始介绍自己的廉洁自律方面的情况：“我现在在县城有一套住房……我的妻子在县教育局教研室工作……我的孩子目前还在上大学……”
面向全县群众谁敢说瞎话
虽然只有几句简短的介绍，但这却是高陵县此次创新之举的最大亮点所在。
根据高陵县纪委规定，此次公开述职述廉，必须公开自己的住房、配偶及子女工作基本状况，以及本人是否有违规经商等内容。
药红岗说：“在电视上述廉，只要看到的人都能够监督，谁还敢说瞎话？”
张军祥坦言，要求参加公开述职述廉的领导干部在电视上公开住房、配偶及子女情况，对于领导干部来说，应该是“很有压力”，为了让这次公开述职述廉能够真正面向全县群众，县纪委特别开设了监督热线电话。
张军祥说，全县大概30万人，一旦有人被投诉或举报所述内容与事实不符，县纪委监察部门将进行调查和处理。
明年述廉或要求公开收入
对于这次创新，高陵县纪委副书记张军祥表示，县纪委监察部门一定会坚持进一步完善公开述职述廉制度建设，明年的述职述廉，就有可能要求参加的领导干部除了介绍履职工作、公开住房等家庭基本情况外，还要公开工资收入等。“比如你如果公开述廉时称自己一年收入是5万，可有群众举报且查实你还有几套门脸房，那你就需要向组织说清楚这些收入是哪来的？我们纪委监察部门就会介入调查。”
此外，张军祥介绍，根据计划，今后参加公开述职述廉的领导干部人数也会进一步增加，县纪委希望争取全县的这一届**“一把手”在任期内全部参加公开述职述廉。
“按照以往的经验，一名**‘一把手’，一般在一个任期内就一次述职述廉。”张军祥说，“将来会增加公开述廉的频率，比如一名**主要领导干部每年或每两年参加一次。”
“之所以要坚持这项制度创新，就是因为作为领导干部，你到底廉洁不廉洁，是群众说了算。”张军祥说。
观点官员财产公开是大势所趋
针对高陵县纪委在这次**领导干部述职述廉方式上的探索创新，中央*校蔡霞教授上午接受《法制晚报》采访时表示，高陵县的探索是值得肯定的。蔡霞教授表示，在具体执行过程中，如何做到符合法规，相关的细则、公开的范围等，也还需要时间来慢慢完善。
蔡霞教授表示，官员的财产公开，从国际上看，是廉*建设方面成本比较低，比较可行的措施，从中国情况看，也是大势所趋。
同时，蔡霞教授也表示，希望地方纪检委在推出廉*建设创新举措的时候，步子能迈得再大一点。“比如是否可以考虑要求同级主要**领导也参与进来，领导带头一直是我们走群众路线、加强廉*建设方面的优良传统。”蔡霞教授说，“主要领导带头了，力度就更大，就能更有效地督促下属干部做好这个事情。”
统筹执行：朱顺忠本版文并摄/深度王南发自陕西高陵
高陵县湾子镇*委书记药红岗在电视述廉中公开介绍自己家中情况，县城有一套住房，爱人在县教育局工作，女儿还在读大学。图为药红岗昨晚在家中与朋友一起观看自己述廉的专题片
纪委官员语录
“要求你在电视上公开，通过这样的形式，让你接受全县人民监督，这样你才会真正地约束自己的行为，从源头上预防腐败。”
“全县大概30万人，其中肯定有知道你是不是说了实话的人，你就要对自己公开述廉的内容负责，因为有更多的人在监督着你。”
“一旦有人被投诉或举报所述内容与事实不符，县纪委监察部门将进行调查和处理。”
“这不是一场秀，因为明年公开述职述廉的人数、范围还会增加，很有可能会要求参加公开述职述廉的领导干部，面向全县公开工资收入等内容。”
——陕西省高陵县纪委副书记
张军祥（：SN028）