江苏省近日出台《关于加快改善苏北地区农民群众住房条件推进城乡融合发展的意见》（下称《意见》），在深入贯彻国家乡村振兴战略基础上，加快城乡融合发展，改善苏北地区农民群众住房条件，让农民群众过上与时代同步的现代生活。
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《意见》明确，年完成苏北地区农村建档立卡低收入农户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭四类重点对象危房改造，加快推进“空心村”及全村农户住房改善意愿强烈的村庄改造。年，苏北地区建成一批具有活力的新型农村社区，历史文化名村和传统村落得到有效保护。年，苏北地区农民群众住房条件全面改善，城乡空间布局全面优化，城镇化水平显著提升，城乡融合发展体制机制更加完善。
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改善农民住房条件，
关系着千家万户的基本生活保障。
《意见》明确要顺应农民群众实际需求，统筹兼顾区域人口、经济、社会、文化、生态等发展要素，优化城镇村布局，优先促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城入镇落户，优先改善低收入农户居住条件、推进农村危房改造，妥善解决农村“空关房”和“空心村”问题。
苏北农民住房条件改善，
关系着苏北整体发展水平。
《意见》指出，
要加快城镇基础设施和公共服务设施向规划发展村庄和新型农村社区延伸覆盖。
搞好供排水、道路、粪污处理、垃圾收运、供气、供电等设施配套，合理设置*群服务、教育医疗、文化体育等公共服务设施。
大力发展高效、集约、规模化现代农业，加快培育新型职业农民和农民合作经济组织，不断提升产业发展内生动力。
各地要注重梳理提炼传统民居元素，发挥乡村建设技能型人才作用。
编制一批特色鲜明、功能齐全、经济实用的新建农房设计方案和既有农房风貌改造设计方案，方便基层工作指导和农民建房时参考选用，防止千村一面和乡村景观城市化。
同时准确把握苏北各地乡村的差异性，挖掘本乡本土的历史、地理、文化特色，保护好历史文化名镇名村和传统村落，留住乡愁记忆。（来源：新华日报）
今天，铜山单集镇*府发布了：
“致农民集中区建设试点村村民的一封信”
各位父老乡亲：
经历了“摩羯”和“温比亚”两场台风的席卷后，我们再次感受到了自然灾害的无情。尽管我们有着较为完善的排水沟渠、有些房子还算不错，但我们看到更多的是满目疮痍，线杆、树木和作物倒伏，农田浸泡、河岸塌陷；心里面，更多的是雨夜房屋坍塌的焦虑，反复维修后房屋依旧漏水的无奈，农作物、畜禽养殖受灾的担忧。
面对自然灾害，我们并不是束手无策；面对沟渠堵塞、公共空间被严重侵占，我们并不是碌碌无为；面对身居城市过着现代化生活，而家乡父辈难舍故土却无法享受更好生活的难题，面对“子欲养而亲不待”的困境，我们并不是毫无希望。
*的十九大以来，以习近平同志为核心的*中央提出乡村振兴战略，推动“厕所革命”，全面改善乡村人居环境。省委书记娄勤俭同志在调研苏北农村住房改造过程中，告诫全省：“苏北地区农村群众住房水平普遍不高，如果再不重视解决，等到中西部地区通过扶贫搬迁等措施实现脱贫后，苏北就可能成为全国农村住房条件最差的地方。”“要按照‘强富美高’的要求，进行高水平的系统规划，确保集中居住后群众的住房条件、人居环境、公共服务和文明程度有显著提升。”铜山区委区*府将单集镇作为全区农民集中居住区项目建设试点，全面推进落实农民生产生活条件改善。在、连续两年的全面调查摸底，先行先试过程中，我们暂定闫庄、姜集等村作为最后的筛选对象，进行新时代农村人居环境全面提升改造。
把握这次机遇已经深入人心，成为大家的共识；推进好各项工作的开展，成为你我的义务；督促建好这项“民心”工程已经成为历史重任，压在镇村全体干部和每一位参与建设者的肩上。汲取民意、确定项目，村民自治、科学评估，群众参与、规划设计，成立督查、全程监管，我们孜孜以求，听民声、汇民意、聚民智，让群众成为项目全程参与的主体；密集调研，完善流程，周详部署，科学规划，依法推进，公开运作，我们不懈奋斗，让群众成为项目建设的最终获益者，让农民集中居住区项目建设成为“以人民为中心”的执*理念最好诠释。
不再担心恶劣天气房裂屋倒和沟渠不畅导致田地受淹、产业受损，不用承受进出泥泞的“水泥路”，不会再有夏冬如厕难题，不需忍受乡亲近邻的养殖异味，更不会再有咫尺的邻里用地争议……可以靠窗听雨没有担心，可以就近上学求医不用奔波，可以徜徉绿色公园、拥有休闲时刻和健康生活，可以远眺山水望穿“乡愁”……项目蓝图已经绘就,拥有较高抗震等级的高层电梯洋房和别致的叠加复式历历在目，村委会、文化活动广场、卫生室、幼儿园、亲水平台、观光河道、休闲公园配套完善，农机具停放点、晾晒场、养殖集中区一应俱全，辽阔的、集中连片的、沟渠畅通的绿色田野和设施大棚赏心悦目。让百姓吃上定心丸、住上安心房、享受新生活是我们的努力目标。
不同于征地拆迁，集中区建设是一项新生事物，是一项民生实事，没有将农民从土地上剥离，大家仍然拥有自己的耕地和农村生活。所以，总有一些特殊情况，需要大家共同讨论决定；总有一些困难，我们意想不到，需要大家共同努力化解；总有一些争议，需要我们暂时搁置、放平心态，共同协商消除。希望大家给予我们充分的信任、理解和支持，所有的努力和付出，都是为了让我们拥有更加美丽的环境，过上更加美好的生活。
“一代人有一代人的使命”，新农村建设发展事业的接力棒交到了我们的手上，交到了每一位村民的手中，让我们共同努力，共同参与，共同建设更加美好的未来。
中共铜山区单集镇委员会
铜山区单集镇人民*府
年9月14日
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