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近日,江苏省高级人民法院对全省法院破产审判工作先进集体和先进个人予以表彰,铜山法院民二庭荣获“全省法院破产审判工作先进集体”。
近年来,铜山法院民二庭充分发挥破产程序完善市场竞争机制、优化社会资源配置、调整社会产业结构的积极作用,配强配齐专业力量,不断完善工作机制,主动服务铜山经济社会转型升级和健康发展,初步打造了破产审判的“铜山模式”,审结全市首例房地产企业破产案、全市首例执行转破产案、全市首例房地产企业实质合并破产重整案等重大破产案件20余件。破产审判经验在中国破产法论坛、全省商事审判现场会等多次推广交流,《论民事执行程序与破产制度衔接机制的完善》和《以市场化破产模式保障房地产行业高质量发展问题研究》分别中标全省法院重点调研课题和全市法院重点调研课题,10余篇调研文章在省级以上平台发表、获奖。
一是建立府院联动,重大破产案件提前分析研判。对重大问题提请召开公安、信访、住建、国土、发改、税务等职能部门联席会议,形成了“*委领导、*府支持、法院主导、多方参与”的工作格局。二是创新资产处置方式,提高资产变现效率。推动区*府建立破产资产蓄水池,对有处置难度的土地和房产,拟在两次流拍后由国资公司以不低于二拍的保留价兜底收购。创造性的提出否定递进式处置方式,根据不同条件对债务人资产进行重整式、复工建设式、清算拍卖式处置,最大化实现债权人利益。充分发挥司法网拍平台透明、高效、零佣金的优势,有效实现拍卖价格最大化和拍卖成本最小化。三是创新管理人选任模式,加强对管理人的监督。在全市率先制定《关于规范破产和强制清算案件选任管理人的规定》,由评审委员会对参选管理人的专业水平、工作方案、报酬方案等进行综合评判,确保公开公正。监督指导管理人绘制好“五张清单”,预设审理周期,及时调度落实,动态、全方位掌握案件情况和进度。四是创新“执转破”工作机制,有效化解执行领域的“僵尸案件”。加强执行程序与破产程序的有效衔接,推进“破转执”精准对接。完善破产甄别机制,依托信息化平台强化信息共享,初步形成了“衔接流程规范、内外协同联动、简易高效审理”的一体化工作模式。五是牵头成立破产审判基金。由区*府和管理人报酬组成,共万元,保障无财产可破案件得以顺利进行。
编辑:李梦瑶
审核:吴磊
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